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以发展现代农业为切入点推动新农村建设（第1页）

以发展现代农业为切入点推动新农村建设

郝企信1王慧2

1。河北省农学会邮编：050051

2。河北省科协普及部邮编：050011

摘要：建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是确保现代化建设顺利推进的必然要求。要实现社会主义新农村的建设目标，必须以创新为核心，在新农村建设思路、战略措施和产业模式，新农村建设的科技需求与科技支撑战略，经营体制完善和管理体制创新等方面走出一条新的路子。中国是一个人均资源极度紧缺的农业大国，农业的长期发展面临的不光是技术突破、资源节约的问题，更重要的是要有战略和理念上的革命。可持续的新农村建设必须着眼发展现代农业，从科技支撑和建设战略上重视开拓以农业为源头和基础的农源型产业，通过企业模式改造产业结构，现代经营理念提高农民产业素质，以现代农业技术提升农村资源质量，经济质量，提高农业就业收入，依靠农村解决中国三农问题是根本出路。

关键词：现代农业、新农村、农源型、发展道路

建设现代农业，是当今全球农业发展的潮流，是我国农业发展的基本方向，也是全面建设农村小康社会的重大任务。建设社会主义新农村，无论是促进生产发展、增加农民收入还是改善生态环境，都要以发展现代农业为基础。农源型产业具有知识经济的特点，有利于农业的可持续发展，有利于转移消化农村剩余劳动力，有力培植国家的特色和优势，打造经济发展的竞争力。中国是人均农业资源极度贫缺的国家，又是农业人口储存最丰富的国家，城市道路、工业转移道路很难从根本上解决农村人口问题。用知识经济理念发展农源型产业才是解决中国“三农”问题的根本。根据开拓新产业，发展现代农业的战略目标，提出从战略上调整我国科学研究的方向；大力培养和造就用现代企业制度转化大批农民的企业家。

1独特的国情需求创造性的出路

“三农”问题的根本是人口。人口多、科技素质低，造成人均占有生产资料和资源量少，产业规模小、经济质量差、环境破坏严重等等。农村人口比重大构成了我国独特的国情。这种国情历史久远，难以直接改变这种现状。要求我们的农业必须有更多的功能，既要保障十几亿人的食物安全，又要帮助农民走向富裕。同时，还要承担起生态修复、环境维护等任务。保障食物安全，要求我们必须依有限的水土资源生产出较多的质量合格的农产品。帮助农民走向富裕，则要求我们必须开创出能够科学利用农村劳动力的新型高效产业，为广大欠发达及已发达起来的地区开拓出建设社会主义新农村的新路子。

我国农业面临的不光是技术、资源问题，还有战略、理念问题。若不改变传统观念，即使我们在技术上全都处于世界领先地位，也仍然解决不了我国的“三农”问题。一般说来，保障食物安全并不很难，科学、合理地运用已有的科技成果，再加上新的科技突破，我们相信是能够支撑起十几亿人吃饭的。另外，在政策和管理方面也有很大的潜力可挖。目前，最重要的问题是，我国的高效产业类型太少、从事传统农业的人太多、人均生产和劳动效益低下。在当今的发展理念影响下，这样的经济结构是很难使我国发展成为经济强国的。好的经济质量来自于更多的人从事高效产业，解决问题的根本办法在于减少传统意义上的农民。而且当从事传统农业的人减少后，将还有利于农业科技成果的应用，促进农业生产和农业效益的提升。所以，我国社会主义新农村建设和现代农业发展的目标，除了保障食物安全外，还必须瞄准开创出大量的可分流农村劳动力并使之变成新的产业大军的新型高效产业。为此，我们特提出大力开拓和发展农源型产业。

2激烈的国际竞争要求我们必须发展现代农业。

现代农业意味着农业的科学化、商品化、集约化、产业化。历史的机遇和激烈国际的竞争逼迫我必须走现代农业的道路。党的“十六大”报告就曾指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。

发展现代农业的根本是企业制度好科技支撑。农业参与国际竞争的重大选择，是发展效益农业的关键所在，是实施两个根本转变的必由之路。农业也要企业化、规模化、标准化。农业要生存，要发展就必须用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业。农业也要有品牌，有了品牌、信誉和高科技高标准的质量，我们的农业才能在国际竞争中利于不败之地。培育名牌要坚持技术创新，管理创新，挖潜传统名牌，培育新兴品牌。以政府引导为手段，扶持名牌。以特色产品为基础，培育名牌。对传统名牌，在保证质量、保证特色的基础上，重点扩大规模、革新工艺、科学包装、促进上档次；对现有规模较小、适宜本地发展、有市场前景的名优新品，增加投入，形成规模，形成名牌。以实施农业产业化为契机，拓展名牌。通过龙头企业对名牌产品进行加工包装，有效提高附加值及产品档次水平，使基地和市场更加稳固。以科技为动力，发展名牌。大力推广优良品种和生产技术，发展“绿色食品”、“无公害食品”，利用科技改善农产品品质，提高档次，增加产品附加值。

在一定程度上，现代农业建设的成果决定着新农村建设的成效，现代农业成为新农村建设不可或缺的产业基础。建设现代农业，要通过集约化投入要素，市场化配置资源，科学化生产管理，一体化产业经营，实现增加资本投入、应用现代科技和装备、适度集中土地和强化组织管理，实现生产要素投入集约化，改变农业粗放经营的状况，有效提高土地、水和其他资源的产出率，实现由粗放型增长向集约型增长的转变。特别是以资金与技术的集约投入取代资源和劳动的粗放投入，使农业具备明显的集约化和可持续化特征，从而大幅度提高农业生产效率，大幅度增加农民收入。

3中国的现代农业的主体应该是知识经济支撑的农源型产业

3．1农源型产业战略优势

农源型产业是以农业为源头和基础、以农产品和农业生产过程为载体、以农产品加工为先导、新型高效的农业工业化产业，具有以下特点：

（1）既与日常消费密切相关（如食品、服装等），也与高层次需求（如健康、长寿、美容、益智等）相关。健康、长寿和高质量的生活是现代人类追求的新目标。在满人们足衣食住行的基础上，农业应进一步满足人类高层次的生活追求。比如开发个性化套餐、功能型食品、功能型服装、娱乐型劳动、农活型保健以及知识型自助式的种植、养殖园等等。当前，经济宽余的人们已经开始了名目繁多的高端消费尝试，农源型产业应为满足这方面需求做出开拓。

（2）既适合在农村发展，也适合在城市发展；既适合于将大多数农民转化为新型产业大军，也适合于利用城市剩余劳动力。农源型产业，属于劳动密集型产业，市场广阔、劳动力容量大，所使用的是农业资源、农业环境、农业科技和农业文化，而且生产环境幽雅，符合人类生活和劳动向高层次、高效益发展的要求，随着经济收入的提升，生产和生活条件的改善，对农村和城镇的劳动者来说具有相当大的吸引力。

（3）依赖可再生的物质资源，具有相对无限的可持续性，可用来替代那些环境不友好的产业发展经济。农源型产业依赖的是植物、动物和微生物，使用的是自然的耕地和山水环境，资源可以重复利用，产品可以循环再生。像优美的环境等，既可做生产的资源，也可做旅游的产品。目前，“无工不富”已成为一些率先富起来的地方发展农村经济的重要经验，但即使是发达起来的地方，也存在着经济发展和环境污染之间的矛盾。农源型产业属于绿色经济，不仅可用来替代那些环境不友好的产业发展经济，而且可衍生出众多的产业类型以避免雷同。

（4）发展农源型产业，有利于培植国家的特色和优势，打造经济发展的竞争力。发展农源型产业，不存在与发达国家的距离问题，也没有“用几十年和几百年谁赶上谁”的问题。在开拓农源型产业方面，起步就是领先，谁也拿不走，而且可以较长时间保持发展优势。

3。2农源型产业的战略观念

当今时代，很多商品的价格已不再是简单地取决于其实用或使用价值，而是更多地依赖于其观念价值。比如：人们平时饮用的矿泉水和纯净水，从实用价值上讲，它们和自来水相比99%以上的功能是一样的（即解渴），可是在价格上却相差几百倍。这种价格上的巨大差异，主要是由不足1%的观念价值创造的。农业的弱质性，主要是来源于其自身经济效益的低下。由于我国农业人口比重大，注定了我国经济的弱质性。因此，解决我国经济的弱质性，需首先解决农业的弱质性问题。这就需要从农业和农产品的功能价值挖掘上做出大的创新，即用新的理念、新的观念开拓农源型新产业。

农源型新产业是指以农业为源头和基础的具有知识经济意义的功能型的产业。所谓“功能产业”，是以追求消费的功能性内涵为基础，满足人类高层次物质、精神需求的新型知识经济产业。在这种概念指引下，所创造出的消费将不再仅局限于产品还包括生产的过程，而且将彻底改变人们生产、生活的理念，让人们喜欢和愿意劳动。农源型新产业，因具有知识经济特点，将会经济效益高；因具有可持续发展的特点，将会对资源与环境友好；因具有创新性，将会有旺盛的市场竞争力和生命力；因产地环境各具特色，将会满足多种多样的需求；因是劳动密集型的，且农民可做，可以吸纳大量的冗余劳动力，较好地解决城市、农村剩余劳动力转移和利用问题

（1）力推进农医结合：把食物变成“第一药物”，把劳动变成“身心保健”，用农业提高生活质量、塑造良好的生命状态，让农业承担起“超级保健医院”的角色。

（2）大力开拓食品行业：不仅要关注农产品的营养价值及加工品质，还要关注由其加工成食品的功能品质、视觉品质、嗅觉品质、味觉品质。用标准化、现代化的方式生产制作食品，用新的理念丰富食品，满足各种各样的个性需要。

（3）大力创新服装行业：服装具有精神、物质等多层面的功能。随着人类社会的发展，服装的作用和功能越来越多。保暖、蔽体只是服装的初级功能。人类对美好生活的追求，给服装业和经济发展提供了巨大的空间。除了庄严、美化人类形象外，以健身、益智、怡心为特点的功能型服装将是新的发展方向。

（4）大力发展参与式产业：农业应成为城镇居民生活的游艺场，用农村的清新空气、山坡、湖水、树木、花草、农田等优美的山水环境提供城市人们调养身心的休闲场所，把农业生产劳动变成文化消费、知识修养的娱乐活动，吸引城市人们通过参与享受劳动。享受劳动将会是人类一次新的文明。

（5）全面打造新的生活理念：农业要成为传承经典文化、创造现代文明的示范园。农业要全面走向功能化，通过建设功能化的农业、开发功能化的食物业、发展功能化的服装业、开创功能化的环境、城市、村镇与家居，使每一项产品和事物都有独特的理念和功能，构筑人类生存、生活的新方式。

4基于农源产业发展现代农业的战略关键

4。1培养新型农民和造就用现代企业制度转化大批农民的企业家

农民是社会主义新农村建设的主体，没有高素质的农民就不会有高水平的新农村。但从目前我国农业人口素质状况来看，平均受教育的年限不足7。3年，接受过系统职业技术教育的农民不足5%。且每年有大约1000万具有一技之长、素质较高的农民进入城市，转变为工人。因此，培养高素质的农业劳动者队伍，已经成为建设社会主义新农村的一项基础性、必要性和紧迫性的工作。当前农业及农产品生产经营中遇到的很多问题，几乎都和“没有走向企业化管理的道路”有关。而这些又都是由于缺乏企业家造成的。分散孤立的生产组织形式，无法形成相对持续稳定的生产，难以有效地实施农产品质量标准，信息也无法发挥出好的作用。没有相当数量的企业家，就不会形成管理高效、竞争有序的企业和企业生态。有了适宜的企业家队伍，才能使大量农民转化为新的产业大军；才能使经济结构不断优化并保持良好状态；才能使新的观念价值化变成新的知识经济产品。“三农”问题，归根到底是效益问题和就业问题。从根本上解决我国的“三农”难题，需大力发展新产业。而发展新产业，特别是发展农源型产业，更是迫切需要大批有战略眼光的企业家。、从战略上调整我国科学研究的方向。发展农源型产业是改变我国经济弱质性的战略选择，在科技引领经济的今天，科技创新必须承担起完成这一独特战略任务的开拓者。但是，当前我国科技创新的理念，基本上还是建立在传统农业、工业、服务业和信息产业背景下的，对开拓农源型产业不仅思想准备不足，甚至缺乏应有的意识。这就需要我国的科技创新做出重大的战略性调整，特别是农业科技创新应率先做出调整。开创农源型产业需要用人类全部的科学知识和科技成果来武装，并需要广泛的、多领域的科技工作者参与。特别是科学家应与企业家密切结合，按照创需求异的原则进行大胆开拓。

4。2科研推广工作要为新农村建设提供强有力的科技支撑

建设社会主义新农村靠的是什么？一靠政策，二靠科技，三靠投入。政策不能靠刮风、虚张声势；投入不能错位，不能花费到形象上，应该该花费到拉动新农村建设的关键环节上；科技应该靠得住，必须做好扎实的方向调整和政策调整。循环经济、有机农业、可持续发展的资源利用技术将是新农村建设的公益型核心技术，国家的科技政策应该体现对这些技术创新的引导和促进。科技政策的促进，首先的一个方面要体现国家在计划体系在这些领域的关注，应该在针对新农村建设需要谋划专门的科技规划，对农村道路、水暖、房舍、公共服务和产业技术等方面开辟具体的研发计划，提供行之有效的科技支撑。

5结束语

中国农业经过50年的发展，取得了令人瞩目的成就。我们用7%的耕地养活了占世界22%的人口，为人类发展作出了贡献。我们告别了农产品短缺，主要农产品出现了结构性、地区性过剩，农业发展进入了新阶段。我们正在进行农业结构的战略性调整，把优质、高效作为农业新阶段农产品的目标。农业发展的新阶段不仅对农业产业战略、发展目标、组织制度、技术体系等提出了变革要求，新农村建设是一个新课题，也是长期以来，一直今后长久继续坚持的重要任务。全球经济一体化和中国加入WTO，使中国农村面临着一个更加开放的市场和更加激烈的竞争。按照比较优势的原则，中国农业将参与农产品生产的国际分工与合作。在这个大背景下，中国农村的技术更新、观念更新和经济变换更加剧烈。国外先进的农业技术和管理方式将大举进入中国，对我们传统的技术、固有的观念都将产生巨大的冲击。而要应对这种变化，并使中国的农业与国际接轨，中国的新农村建设，对农业科技工作者也提出了新的挑战和要求必须从国际接轨的层面上开展农业现代化、产业模式特色化研究，提供技术支撑，这是新阶段赋予农业科技和推广的新任务。